Manje od nedelju dana pošto je Skupština Kosova u potpunosti konstituisana, s predsednikom i pet potpredsednika, ustavnost tog procesa je dovela u pitanje Srpska lista.
Najveća stranka kosovskih Srba koja ima podršku vlasti u Beogradu, podnela je žalbu Ustavnom sudu na izbor potpredsednika Skupštine iz redova srpske zajednice Nenada Rašića, tvrdeći da su prekršeni Ustav i pravilnik.
U svojoj žalbi, Srpska lista je tražila da sud uvede privremenu meru, kako bi se sprečile, kako je navela, "neustavne radnje koje bi mogle izazvati nepopravljivu štetu".
Potpredsednika Skupštine iz srpske zajednice izabran je 10. oktobra i ta pozicija je poverena Rašiću, jedinom poslaniku iz Partije za slobodu, pravdu i opstanak.
On je izabran pošto nijedan od kandidata Srpske liste – koja ima većinu mesta rezervisanih za srpsku zajednicu u Skupštini – nije uspeo da obezbedi potrebne glasove.
Prema Ustavu Kosova, jedan potpredsednika mora biti iz "redova poslanika Skupštine koji drže rezervisana ili garantovana mesta predstavnika srpske zajednice".
S druge strane, prema Poslovniku, kandidata za potpredsednika Skupštine iz redova srpske zajednice predlaže većina poslanika iz te zajednice.
Takođe, o Rašiću se glasalo odvojeno od drugog potpredsednika koji predstavlja nevećinske zajednice – za razliku od prethodnih praksi, ali uz odobrenje Ustavnog suda.
Nenad Rašić i izazov za Ustav
Na osnovu ovih odredbi, Ehat Miftaraj, izvršni direktor Kosovskog instituta za pravdu, ocenjuje da izbor Rašića možda nije bio u skladu s Ustavom
"Mogu da kažem da Rašić nije dobio nominaciju od najmanje šest srpskih poslanika u Skupštini Kosova. Iz te pretpostavke može se zaključiti da je došlo do kršenja Ustava u procesu njegovog izbora za potpredsednika Skupštine Kosova", rekao je Miftaraj za RSE.
On takođe pominje slučaj Emilije Redžepi, koju su za potpredsednicu izabrale nesrpske zajednice van paketa sa srpskim kandidatom, što je urađeno mimo prethodnih praksi.
Iako situacija, prema njegovim rečima, deluje jasna, Miftaraj bira da bude oprezan u svojim predviđanjima.
"Ustavni sud je znao da nas iznenadi, znao je da menja standarde, da menja prakse. Zato je u ovoj fazi teško zauzeti stav o tome kakva će biti odluka Ustavnog suda", kaže on.
Žalbu Srpske liste Ustavnom sudu profesor ustavnog prava Mazlum Baraliju (Mazllum), takođe smatra legitimnom.
Ipak, on ovaj potez smatra štetnim za demokratski proces na Kosovu, jer, kako kaže, može dovesti do obustave rada Skupštine.
"Sada sve zavisi od Ustavnog suda. Uveren sam da će izdati zaštitnu, privremenu meru... i da će rad Skupštine biti obustavljen. Posle toga, vide ćemo šta će se desiti", kaže on za RSE.
Baraliju ne smatra ispravnom odluku Ustavnog suda o odvojenom izboru potpredsednika iz manjinskih zajednica, zbog čega kaže da je presudu o najnovijoj žalbi Srpske liste teško predvideti.
"S obzirom na to što radi Ustavni sud, sa zbrkom s njegovim odlukama, sve se može očekivati", kaže on.
Konstituisanje kosovske skupštine se oteglo skoro šest meseci zbog političkih nesuglasica.
Tokom tog procesa, Ustavni sud je doneo tri presude na osnovu žalbi stranaka, kojima su određeni uslovi i rokovi za konstituisanje skupštine.
Moguće posledice po novu vladu
Prema Miftaraju, ako Ustavni sud odluči u korist Srpske liste, situacija u Skupštini bi se mogla vratiti na situaciju posle presude od 8. oktobra.
"To znači da se Skupština još uvek ne smatra konstituisanom. To će primorati Skupštinu da ponovo glasa, u skladu s Ustavom i presudama Ustavnog suda, za potpredsednika iz srpske zajednice, kojeg bi predložila većina poslanika iz ove zajednice", naglašava Miftaraj.
Dodaje da bi takva odluka mogla uticati i na formiranje nove Vlade.
"Time bi bili poništeni nominovanje i mandat za budućeg premijera Kosova koji je Pokretu Samoopredeljenje dala predsednica", ocenjuje Miftaraj.
Dan posle konstituisanja Skupštine, predsednica Vjosa Osmani je dala mandat lideru Pokreta Samoopredeljenje vršiocu dužnosti premijera Aljbinu Kurtiju (Albin) da formira novu Vladu.
Rok od 15 dana za taj proces počeo je tog dana i završava se 26. oktobra.
Sumnje u izbor Rašića ranije su izrazili i drugi stručnjaci, kao i predstavnici bivših opozicionih partija.
"Praktično ulazimo u fazu kontinuiranog kršenja Ustava“, rekao je lider Socijaldemokratske inicijative Fatmir Limaj na dan kada je Rašić izabran za potpredsednika Skupštine.