Nakon što je Vlada Slovenije donijela odluku da zabrani ulazak Miloradu Dodiku u tu zemlju, neustavna Vlada Republike Srpske (RS) donijela je odluku da zabrani ulazak u taj bh. entitet predsjednici Slovenije Nataši Pirc Musar, kao i potpredsjednici Vlade i ministrici vanjskih i evropskih poslova te zemlje Tanji Fajon.
Vlada RS nema nadležnost za ovakve odluke, jer je to nadležnost države Bosne i Hercegovine i njenih institucija, a ne entiteta.
Ustav BiH o nadležnostima za vanjsku politiku
Vanjska politika i međunarodni odnosi su nadležnost države Bosne i Hercegovine, ne njenih entiteta (Republika Srpska, Federacija BiH).
Ko je nadležan za vanjsku politiku?
Vanjska politika BiH je isključivo u nadležnosti državnih institucija. To su Predsjedništvo BiH i Ministarstvo vanjskih poslova BiH.
O čemu odlučuju Predsjedništvo BiH i Ministarstvo vanjskih poslova BiH?
Predsjedništvo BiH se sastoji od tri člana (po jedan iz svakog konstitutivnog naroda - Bošnjak, Srbin, Hrvat.). Odlučuje o vanjskim poslovima i odnosima sa stranim državama i organizacijama.
Ministarstvo vanjskih poslova BiH provodi vanjsku politiku, uključujući pregovore i odnose sa stranim diplomatama.
Nadležnost ministarstva su diplomatski odnosi, uključujući izdavanje viza i odobravanje ulaska stranih zvaničnika.
Ministarstvo vanjskih poslova BiH izdaje vize i odobrava ulazak diplomata ili stranih državljana na teritorij BiH.
Entiteti nemaju pravo da vode vanjsku politiku ili da donose odluke o ulasku stranih diplomata ili zvaničnika.
Koja je uloga Granične policije BiH i Službe za poslove sa strancima?
Granična policija BiH kontroliše ulazak i izlazak ljudi iz BiH, uključujući diplomate.
Njihove odluke o ulasku stranih diplomata ili zvaničnika se temelje na odlukama koje donosi Ministarstvo vanjskih poslova BiH ili Predsjedništvo BiH.
Granična policija BiH nije ovlaštena da samostalno odlučuje o zabrani ulaska diplomata.
Imunitet diplomata i diplomatske misije
Diplomati i visoki državni službenici uživaju imunitet prema Bečkoj konvenciji o diplomatskim odnosima koju je Bosna i Hercegovina ratifikovala.
To znači da diplomate imaju pravo na slobodno kretanje unutar BiH. Bilo kakve zabrane njihovog ulaska ili boravka moraju biti u skladu s međunarodnim pravom i normama.
