Skupština Kosova 30. avgusta nije uspela da izabere zamenika predsednika iz srpske zajednice, a navjeća srpska partija, Srpska lista, u međuvremenu je podnela žalbu Ustavnom sudu zbog toga što se zamenika iz srpske i zamenika iz ostalih nevećinskih zajednica glasalo odvojeno.
Uprkos tome što Skupština 30. avgusta nije izabrala zamenika predsednika iz nevećinske srpske zajednice, predsednik Skupštine Dimal Baša (Dimal Basha) proglasio je konstitutivnu sednicu "zatvorenom".
Dva poslanika Srpske liste, Miljana Nikolić i Igor Simić, nisu dobili nijedan glas u tri kruga glasanja, nakon što ih je predsednik Baša stavio na glasanje žrebom. Drugi poslanik iz ove zajednice Nenad Rašić takođe nije izabran, nakon što je dobio 56 glasova za, pet manje od minimalnih 61 glasova potrebnih.
Neuspeh u izboru jednog od poslanika koji su stavljeni na glasanje znači da nema više kandidata za zamenika predsednika iz srpske zajednice, za kojeg bi moglo da se glasa.
Nekoliko dana ranije, Skupština je izabrala predsednika i četiri zamenika predsednika.
Pročitajte i ovo: Problematičan na jeziku, Dimal Baša na čelu Skupštine KosovaPredsednik Baša je naglasio da se konstitutivna sednica "ovde zatvara", iako Poslovnik Skupštine navodi da se konstitutivna sednica završava izborom predsednika i pet potpredsednika Skupštine.
"Mi kao Skupština nemamo drugu mogućnost nego da nastavimo u vezi sa potpredsednikom koji dolazi iz srpske manjine, stoga, u ovom slučaju, smatram da smo iscrpeli četvrtu tačku dnevnog reda, smatram da je ova konstitutivna sednica zatvorena", rekao je Baša.
Baša je sazvao sednicu Predsedništva Skupštine za ponedeljak, 1. septembar.
"U ime funkcionalizacije Skupštine i materijalizacije rezultata izbora od 9. februara, smatraju da neuspeh u izboru jednog od šest članova Predsedništva Skupštine ne može postati prepreka koja blokira konstituisanje Skupštine", naglasio je Baša.
Uoči sednice Skupštine Srpska lista je na Fejsbuku objavila da su njeni poslanici podneli žalbu Ustavnom sudu protiv odvojenog glasanja za izbor potpredsednika iz manjinskih zajednica tokom konstitutivne sednice.
"Ustavni i demokratski principi su ozbiljno prekršeni, dok je srpskom narodu onemogućeno da ostvari svoja garantovana prava", navodi se u saopštenju i poziva Ustavni sud da "odmah reaguje i preduzme sve neophodne mere kako bi zaštitio vladavinu prava, kao i prava srpskog naroda u skladu sa važećim zakonskim aktima".
Pročitajte i ovo: Da li je legitiman žreb u izboru za srpskog potpredsednika Skupštine Kosova?Samoopredeljenje smatra Skupštinu konstituisanom
Za Pokret Samoopredeljenje, pobednika februarskih izbora, Skupština Kosova "je konstituisana", ali ovom njihovom stavu protive se druge parlamentarne stranke i pravni stručnjaci.
Dva poslanika Samoopredeljenja Hekuran Murati i Aljbuljena Hadžiju (Albulena Haxhiu), rekli su nakon sednice da sada treba da se nastavi sa formiranjem nove Vlade.
"Situacija je ustavna, jer smo iscrpeli sve mogućnosti. Svi kandidati su isprobani, a nijedan nije dobio glasove. U takvoj situaciji, zemlja ne može biti blokirana. Hajde da dođemo do situacije nosioca mandata, pa ćemo videti. Hajde da nastavimo sa institucijama, njihovim stvaranjem. "Da li imamo dovoljan broj, videćete na sednici kada se glasa o Vladi", rekao je Murati.
Hadžiju je rekla da je "važno krenuti napred sa izabranim predsedništvom, predsednikom i potpredsednicima", te da su iz Samoopredeljenja "zainteresovani da krenu napred ili sa novom Vladom ili sa izborima".
U drugim partijama misle drugačije
Druga najveća stranka u Skupštini posle Samoopredeljenja, Demokratska partija Kosova (DPK), saopštila je da je predsednik Baša proglasio konstituisanje Skupštine Kosova potpunim, bez potpune primene člana 67 Ustava Kosova.
"Za Demokratsku partiju Kosova, Skupština još nije konstituisana, jer njeno Predsedništvo nije izabrano u punom ustavnom sastavu“, navodi se u saopštenju DPK na Fejsbuku.
Oni su naveli da pod ovim okolnostima poziv na sastanak predsedništva Skupštine, koje nije konstituisano, smatra "besmislenim" i da ne učestvuje na sastancima "koji služe samo stranačkim agendama, a ne interesima države".
Demokratski savez Kosova (DSK), treća najveća stranka u Skupštini, takođe je zaključio da Skupština još nije konstituisana. Iz te stranke smatraju da Skupština ne može da funkcioniše i donosi odluke bez prethodnog završetka procesa konstituisanja u skladu sa zakonima i propisima.
DSK nije glasao za izbor Baše za predsednika, niti za izabrane potpredsednike, kao što nije glasao ni 30. avgusta za potpredsednika iz nevećinske srpske zajednice.
Lider Demokratske stranke Kosova Memlji Krasnići (Memli Krasniqi) rekao je da pokret Samoopredeljenje "ismeva Skupštinu i građane".
"Ne zavisi od volje i tumačenja predsednika Skupštine da li će se konstitutivna sednica završiti ili ne, ali to je jasno prema Ustavu i Poslovniku", rekao je Krasnići.
Pročitajte i ovo: Zašto Ustavni sud Kosova ne utvrđuje posledice za kršenje njegovih odluka?Šta se prethodno događalo?
Za razliku od prethodnih godina, kada se za dva zamenika predsednika - iz srpske i nesrpske manjine - glasalo u paketu, ove godine glasanje je bilo podeljeno, što ostavlja dilemu da li je to bilo u skladu sa Ustavom.
Predstavnica ostalih nesrpskih zajednica Emilija Redžepi (Emilia Rexhepi) izabrana je za zamenika predsednika Skupštine, ali je proces zastao kada je u pitanju izbor zamenika predsednika iz srpske zajednice.
Srpska lista, koja ima 9 od 10 mesta u Skupštini rezervisanih za Srbe, insistirala je na nominaciji Slavka Simića. Međutim, on nije uspeo da obezbedi potrebnih 61 glas ni posle tri kruga glasanja.
Nakon što je Srpska lista odbila da nominuje bilo koga drugog za zamenika predsednika, predsednik Skupštine Dimal Baša odlučio je da žrebom, prema Poslovniku Skupštine, izvuče još jedno ime iz srpske zajednice.
Pored nekoliko drugih poslanika Srpske liste, za ovu poziciju je nominovan i Nenad Rašić iz srpske stranke Za slobodu, pravdu i opstanak, trenutno ministar u vladi u tehničkom mandatu, Aljbina Kurtija (Albin Kurti).
Rašić takođe nije dobio potrebne glasove kada je dva puta stavljen na glasanje.
Šta predviđaju pravila i Ustav?
Pravila predviđaju da "kandidata za zamenika predsednika Skupštine iz reda srpske zajednice predlaže većina poslanika srpske zajednice".
U međuvremenu, Ustav Kosova navodi da zamenik predsednika "mora biti iz reda poslanika Skupštine koji drže rezervisana ili zagarantovana mesta za srpsku zajednicu"
Takođe je nejasno šta će se desiti sada kada svi kandidati koji su tri puta bili na glasačkom listiću nisu dobili glasove za izbor, a Skupština nije imala petog potpredsednika.
Ehat Miftaraj iz Kosovskog pravnog instituta rekao je pre nekoliko dana za Radio Slobodna Evropa da ne postoji odredba koja omogućava novo glasanje od početka za iste kandidate.
"Ako nijedan kandidat ne dobije 61 glas, onda dolazimo do nove situacije, što znači da Skupština nije konstituisana. Ne postoji odredba koja omogućava novo glasanje od početka za iste kandidate“, rekao je Miftaraj.
Eugen Čakoli iz Kosovskog demokratskog instituta rekao je da "postaje sve jasnije da se zemlja svesno gura ka novoj ustavnoj krizi, čak i dubljoj od one za izbor predsednika Skupštine".